论见|中考加分政策岂能成为“任人打扮的小姑娘”

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日前，河南省洛阳市偃师区“对社区考生未经面试可减3分录取”的政策引起舆论轩然大波。舆论出现后，该处工作人员回应称，减分政策已暂停。据媒体报道，河南另外两个县也出台了类似政策，其中一个县已经叫停。

读到这条新闻，我的心情很复杂。第一，上访是公民的权利，要主动向群众敞开上访的大门。“不上访”怎能成为当地政府不惜一切代价追求的政治成果？其次，如果不进行社区走访，中考成绩就会降低，这已经触动了教育公平的底线。这个口子一旦打开，以此类推，太多的事情都可以和中考政策挂钩，社关注的教育公平恐怕就会被筛得粉碎。第三，唐山、河南近期成为舆论场最热门的新闻地点。虽然有巧合因素，但也显示了一个地方的治理水平和政治生态。从随意给公民发放红码，到中考因“不准社区走访”而降低分数，看似不同领域的偶有案例，但背后的逻辑却是相同的，暴露出权力的任性和漠视。为了公共利益。

中考、高考加分、减分政策一直是社会关注的焦点。此前，因疫情防控，一些地方“为医务人员子女中考加分”，也引发了一波舆论。原因很简单。公平是教育的底线，教育是社会的底线。教育公平的底线不容突破。对于大多数考生来说，哪怕是一个分数都是大事，所以中考招生政策的调整必须非常慎重，千万不能成为“任人打扮的小女孩”。

中考由各地组织，地方政府有较大自主权。加分还是减分，如何加分、如何减分，直接关系到社会公平正义和人民群众切身利益。要充分听取民意，依法依规落实。此前，教育部印发《关于进一步推进高中考试招生制度改革的指导意见》，提出推进中考招生改革，大幅降低加分项，确立了总基调。减少中考加分项目。多地逐步实施了减分项目，赢得了广泛赞誉。显然，减少中考加分是大势所趋、人心所向。

此外，通过降低中考分数来励不上访的家长，无疑是在释放一个信号不上访是在为当地的“稳定”做贡献，而降低中考分数就是一种励。对于这一贡献。反过来呢？这种极其尖锐的暗示，显然是对国家信访制度的巨大误解。因此，将上访与中考加分政策挂钩，不仅损害教育公平，也侵犯人民群众的正常权利。也损害了党和政府在人民心目中的形象和公信力。

应该说，当地相关部门的及时反应和纠正是值得肯定的。从该事件引发的舆论来看，当地政府在出台这一政策时并没有广泛征求群众意见。将上访与教育联系起来也缺乏法律依据。虽然这种情况在某个地方发生过，但政策突然出台又突然停止的情况其实在很多地方并不少见。这再次警示有关部门，公共政策的出台不应“闭门造车”，也不应进行“突击袭击”。更重要的是，提升地方治理法治化水平还有很长的路要走。这件事应该成为相关部门的法制教育课，虽然成本有些沉重。

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