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当今世界舞台,印度和巴西两个国家仍然面临着一个共同的题——饥饿。印度作为一个人口大国,工业发展相对滞后,养活14亿人口的困难是可以理解的。但在巴西这样一个资源丰富、人口只有215亿的国家,饥饿的存在确实令人难以置信。
据巴西政府报告,该国一半以上人口生活在粮食不安全状态,超过6000万人生活在贫困线以下,超过3000万人甚至生活在饥饿之中。近年来,人们经常看到饥饿的巴西人在垃圾桶里寻找食物。
面对如此严重的粮食危机,巴西新任总统卢拉去年上任前泪流满面地说,“我没想到饥饿会在这个国家卷土重来”。他最大的愿望是让巴西人能够在2026年任期结束时东山再起,彻底摆脱饥饿的威胁。那么巴西是如何最终成为一个饥饿国家的呢?
巴西是一个被忽视的“21世纪世界粮仓”。尽管资源丰富,但饥饿题依然严重。这个国家地理位置独特,国土面积广阔,位居世界第五。这里气候适宜,降水丰富,非常适合各种农作物的生长。
近二十年来,巴西大米、玉米、大豆、小麦等粮食出口占全份额不断增加。从2000年到2020年,巴西粮食出口份额从149增加到2020年的222。甚至超过美国的215,成为全最大的粮食出口国之一。
同时,巴西也是全最大的蔗糖生产国和出口国,以及最大的咖啡生产国和出口国。其大豆、玉米、牛肉、猪肉、鸡肉等肉类产量占全份额9%以上。作为巴西农产品最大进口国,中国占巴西对华农产品出口的绝大多数。
然而,巴西土地分配极不均匀,导致大量土地资源掌握在少数地主手中,而绝大多数低层农民则成为佃农,努力工作却无法解决自己的题食物和衣服题。巴西土地集中度位居世界第二,仅次于中国。
这种土地分配不均的状况源于巴西历史上殖民时代的遗留题。葡萄牙殖民统治时期,土地资源完全被殖民主宰所控制。然而,解放后,大多数奴隶没有获得土地。巴西的土地制度尚未得到根本改革,加剧了土地不平等和两极分化。
巴西政府明白,只有解决土地分配题,才能缓解贫富差距,化解社会矛盾,为国家发展注入活力。然而,土地改革题却充满了困难。1964年虽然曾尝试实行土地改革,但改革措施损害了大地主等既得利益集团的利益,阻力巨大。
卢拉执政期间,虽然实施了一些民生计划,但未能从根本上解决土地分配题。相反,土地兼并现象更加严重,农民占地行为也受到严厉打击。卢拉卸任后,巴西经历了政治动荡和经济衰退。再加上COVID-19疫情的影响,巴西的粮食题又回到了解放前的状态。
巴西和印度有惊人的相似之处。他们不仅面临饥饿题,还面临贫民窟、贫富差距悬殊等共同题。两国土地改革均陷入停滞,底层农民与大地主阶级的矛盾根深蒂固。
由于两国政府都倾向于支持大地主和资本,无地农民往往成为受害者。从历史上看,任何把底层农民逼入绝境的政权都难以维持稳定和可持续发展。因此,巴西和印度都面临着类似的安全担忧。
巴西77岁的卢拉发誓要消除饥饿,但实现这一目标并不容易。巴西经济增长低迷,加上疫情影响,形势更加困难。想要改变
要改善财富分配,必须进行大规模的土地改革,但这会触及大地主阶级等既得利益集团的核心利益,产生巨大阻力。卢拉虽然在选举中以微弱优势获胜,但其支持率并不占绝对优势,因此短时间内彻底改变土地分配制度几乎是不可能的。
此外,巴西依靠美国来重振经济也不现实。巴西作为南美洲大国,在中美竞争中的地位至关重要。然而,以美国为首的西方发达经济体却在推行逆全化,试图与中国脱钩,建立排斥中国的供应链。如果巴西选择站在美国一边,就会失去更大的中国市场,对巴西农业经济的打击将是致命的。
但另一方面,忽视美国而向中国靠拢也不是明智之举,因为目前巴西70%以上的农业生产都被西方跨国公司控制。因此,巴西明智之举是保持中立,不选边站队,不结盟,继续开展多方面的贸易,多做生意,少介入政治事务。
总之,巴西和印度作为两个饥饿题突出的国家,面临着底层农民与大地主之间深刻的矛盾。解决这个题需要根本性的土地改革,但这将面临巨大的阻力。此外,巴西还需要在中美竞争的背景下谨慎选择自己的立场,以确保国家经济的发展和稳定。天堂也许遥不可及,但摆脱饥饿的渴望仍然在巴西人心中燃烧。
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