防疫不松劲，复工加把劲！实现疫情防控和经济社会发展双赢

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央视新闻当前，除了打好疫情防控阻击战外，国家当务之急是分区分级恢复正常生产生活秩序。现在很多地方已经开始全面复工复产，但复工复产中存在很多实际题。农民工如何安全便捷地返城？企业复工后人员聚集如何预防疫情？如何加快人员和货物的运输？受疫情影响较大的企业有很多。我们如何提供支持？在做好疫情防控前提下，实现安全有序复工复产，此类题需要一一解决。

春节假期后的一个多星期，各大部委陆续推出了复工复产相关的各项举措。

2月5日，人力资源社会保障部等五部门印发通知，要求从六个方面做好农民工、高校毕业生等重点群体在疫情防控期间的就业工作。

同日，国家发展改革委等四部门发出通知，要求加大力度支持和鼓励劳动者参加在线职业技能培训。

2月7日，人力资源社会保障部等四部门提出灵活处理疫情防控期间劳动用工题的意见。

2月8日，国务院联防联控机制发布通知，要求各地做好春节返乡复工复产后疫情防控工作，同时尽快恢复正常生产。为疫情防控提供充足的物资保障。

2月9日，工业和信息化部发布通知，出台20条措施，要求全力保障企业有序复工复产，并专门提出对中小企业的支持。

2月11日，交通运输部发布通知，对保障节后返岗农民工交通服务提供指导。

这一系列部署为有序复工复产提供了指引。

在抗击疫情的同时，全国各地也开始复工复产。

做好复工后的防疫工作是复工复产的基础。福建三宝集团春节期间行动起来，动员外地员工尽早返岗。他们首先接受隔离观察，体检合格后返回工作岗位。公司在距厂区10多公里处租用了可容纳200多人的封闭宿舍区，所有返厂人员均分批进行隔离观察。在发放防护物资的同时，三宝集团取消了4人以上聚集，在食堂实行了餐点分发和定时消制度，并在厂区共设置了15个体温监测点，确保不漏掉任何一个人。体温监测。

复工复产前隔离十四天，是为了防止员工在返岗途中接触传染源。为降低风险、提高效率，劳务输出大省四川省交通运输部门组织运力，点对点、一站式运送农民工返岗。在初步筛查的基础上，我们将认真排查，确保居家超过14天的人员身体健康后再返回工作岗位。

一辆直达广东中山的公交车上，乘客分散，载客量只有之前的一半。座位后面还有一个观察区。每四个小时测量一次温度。如果出现发烧等紧急情况，正在休息的司机会及时处理。确保返岗人员出发时身体健康，旅途中不与外界接触，切断可能因交通造成的病传播途径，到达后可直接进入工厂复工。下了车。虽然这种点对点的模式需要投入大量的人力、物力，但返岗人员的个人健康得到了更多保障。

各地除了积极帮助返岗人员复工外，还要提前做好准备，严控复工后新的疫情防控压力。江苏探索了“大数据+网格+铁基地”的工作模式。首先，公安部门开发了回苏丹预约登记系统，将二维码远程推送给即将回苏丹的人，抢占了领取流程。这些信息汇总到大数据中心进行精准分析判断，并根据风险等级划分为红、黄、蓝颜色，推送至全省30万网格员。

网格员按照分配的信息，依靠自己的“铁脚”，灵活组织力量，对不同人群进行走访服务。

国家信息中心数据显示，截至2月11日，全国总体复工率达2558人。

2月12日，中共中央政治局常务委员会召开会议，总书记对复工复产作出更加具体部署。会议强调，要在确保做好防疫工作的前提下，分类指导，有序推进中央企业、国有企业等各类企业复工复产。

中央做出部署一周多后，国家各部委又出台了更多具体举措。2月12日，国家税务总局发布优惠政策，对受疫情影响较大的困难行业企业，将2020年发生的亏损最长结转期限延长至8年。2月15日，市场监管总局等三部门提出支持复工复产十项举措，解决企业复工复产面临的实际题。2月16日，海关总署还发布十项措施，支持外贸企业恢复生产，促进外贸发展，努力将COVID-19疫情的影响降到最低。2月19日，工业和信息化部发布通知，提出充分利用新一代信息技术支持疫情防控和企业复工复产。

各地也积极响应中央号召，出台各项政策帮助企业加快复工复产。山东省济南市供销社两家直属企业为近2000名商户减免了1个月的租金。这2000家商户大部分是小微企业。

浙江作为用工大省，正在积极帮助外地员工返岗。杭州已为贵州、四川等疫情相对稳定地区的员工免费包租高铁。嘉兴市嘉善县甚至包租了一架专机，嘉善县政府承担三分之二，员工所在公司承担三分之一。广东省也采取了类似的做法，为在粤农民工返岗提供专车服务，输出农民工的省份也积极配合。

内蒙古出台15项保障措施全力支持煤化工企业和中小微企业。自治区财政部门还安排1亿元专项资金，对疫情防控重点企业进行保障和励。海南近期创新推出专项综合保险产品。重点企业因政府疫情防控要求而关闭或隔离造成的产品损失、员工工资、隔离费等费用，可向保险公司获得赔偿。

各地也采取精准政策和更加科学合理的方法，减轻群众复工通勤压力。上海和江苏之间有很多返岗人员，每天往返于两地之间。按照防疫规定，他们每次跨省都要接受隔离。为解决他们遇到的实际题，上海市嘉定区与江苏省昆山市签署了《嘉定与昆山联防联控备忘录》，互认双方颁发的《工作通行证》。只需测量体温并出示或有效证件以及居住区的“临时通行证”即可。如果人和相同，早晚高峰时段可通过专用通道进出两地。

与此同时，各地也在积极组织主副食品生产、流通和供应。四川省眉山市青神县组织“椪柑销售临时党支部”，帮助果农抢收，督促企业复工，协调商户抢货。目前，因疫情滞销的1万余吨椪柑已顺利销售。

那么，目前各地复工复产效果如何？作为经济生产的“国家队”，截至2月18日，除地方政府要求推迟开工的企业外，2万多家中央企业生产型子公司复工率已超过80%。

与疫情和重要国计民生相关的工业企业优先复工。在这场“复工总动员”中，医疗物资企业成为坚定不移的先锋。从疫情初期，我们就看到不少高薪医保企业紧急召回员工。他们的努力得到了回报。国家发改委公布的数据显示，截至2月19日，口罩产能利用率已突破100，政府全包收储的做法无疑给企业扩大产能吃下定心丸。

另一个率先高效复工的群体是物流行业。不少送货小哥、快递小哥在10号之前就已经回到工作岗位了。中国联通大数据最新统计显示，截至2月19日，全国外卖、快递人员复工人数达243万人，复工率为7116人。在物流行业的推动下，不少实体店也重新开业，不少餐饮零售店选择通过外卖销售应对疫情影响。

从近年来全国全口径日发电量变化曲线对比图可以看出。红色曲线代表2019年12月至今全国用电量变化。从一个侧面可以看出，全国复工率正在不断提高。春节过后，全国用电量并未出现往年那样的V型反转。2月3日至9日基本在低位徘徊。

2月14日起，全国用电量开始明显回升，反映出不少企业生产正在有序恢复。

2月19日，在国务院联防联控机制举行的新闻发布会上，国家发展改革委介绍了当前全国复工复产总体情况。

此外，全国37家重点监测粮油加工企业中，已有36家复工，有色金属行业重点企业复工率达到80%，炼油行业复工率超过60%。

抗击COVID-19疫情的斗争是一场人民战争、全面战争、抗击战争。疫情防控和复工复产需要双管齐下、双赢。我们不仅要抗击疫情，更要尽量减少疫情对经济生活的影响。既要有安全防控意识，又要实事求是、分区分级，科学合理、精准施策、精准施策。今天，疫情形势出现积极变化，我们看到许多企业克服各种困难，复工复产；多地立足实际，出台切实举措帮助企业复工复产。从中央到地方政府，一系列有针对性的利好政策已经或即将实施。抗击疫情，需要众志成城，复工复产，助力中国经济“重生”。还需要从上到下的共同努力。

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